В Минске в Доме профсоюзов состоялся круглый стол по обсуждению перспектив внедрения в стране страхования по безработице и страхования на случай утраты заработка вследствие банкротства нанимателя. В мероприятии приняли участие международные эксперты, представители министерств труда и социальной защиты, экономики, финансов, Генеральной прокуратуры, Национальной академии наук, нанимателей, депутаты Палаты представителей.
Данный вопрос председатель Федерации профсоюзов Беларуси Михаил Орда обсуждал на рабочей встрече у Главы государства в декабре 2015 года. Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко поддержал инициативу национального профцентра изучить и предложить приемлемый вариант такого механизма в нашей стране, отметив, что социальная защита трудящихся – общая задача государственных органов и профсоюзов.
Сегодня профсоюзы обеспокоены процессами, происходящими в экономике. Речь идет о возрастании конкуренции на рынке труда, вынужденной неполной занятости, задолженности предприятий по выплате заработной платы.
— Федерация профсоюзов Беларуси и входящие в нее отраслевые профсоюзы всегда чутко реагируют на любые проблемы, возникающие в социально-трудовой сфере. И стараются вырабатывать способы их разрешения в тесном сотрудничестве со своими социальными партнерами: государственными органами и нанимателями, — подчеркнул председатель ФПБ Михаил Орда. — Сегодня, когда мы столкнулись с рядом сложностей в экономике страны, есть вопросы, которые касаются обеспечения полной и эффективной занятости. За последний год мы наблюдаем увеличение вынужденной неполной занятости, есть предприятия, которые не в состоянии своевременно выплачивать заработную плату. В этой связи особую актуальность приобретает вопрос достаточности тех страховочных механизмов, которые сегодня есть у нас и которые должны смягчать последствия всех этих негативных процессов для трудящихся. Мы внимательно проанализировали наше законодательство, посмотрели на мировой опыт и видим, что есть необходимость в повышении уровня действующих гарантий на основе внедрения принципиально новых подходов.
Вместе с тем сегодня Федерация профсоюзов Беларуси инициирует внедрение дополнительного механизма защиты работников — страхования по безработице. Это позволит не допустить резкого снижения уровня жизни человека: как правило, страховые выплаты увязаны с размером прежнего заработка и страховых отчислений работника.
Внедрение подобного механизма требует проработки ряда вопросов. В частности предстоит определить, какими должны быть минимальный страховой стаж и длительность периода выплаты пособия, как будет финансироваться система страхования.
Вопрос внедрения страхования на случай утраты заработка вследствие банкротства нанимателя также получил широкое обсуждение во время круглого стола. Участники мероприятия отметили своевременность инициативы профсоюзов в этой сфере и поддержали необходимость внедрения подобного защитного механизма в нашей стране.
— Процедура банкротства, санации предприятия — это поиск возможности перезапустить предприятие. Но в этой ситуации люди оказываются незащищены – у предприятия, пока оно ищет пути перезапуска, просто нет средств, чтобы рассчитаться с людьми. Солидарная система ответственности предприятий поможет защитить в таких ситуациях всех работников, — подчеркнул Михаил Орда.
По итогам работы круглого стола планируется выработать предложения, которые будут направлены профсоюзной стороной в правительство, а также в план подготовки законопроектов на 2017 год. Кроме того, итоги работы круглого стола будут рассмотрены на одном из предстоящих заседаний Национального совета по трудовым и социальным вопросам с целью максимально согласовать позиции всех социальных партнеров по этому вопросу.
Ирина Николаева, специалист по связям с общественностью ФПБ по Гомельской области
