Совершению тяжких и особо тяжких преступления против жизни и здоровья граждан чаще всего предшествуют конфликты между преступником и потерпевшими. Причем в 60% случаев преступники и потерпевшие были знакомы, 25% конфликтов произошли между членами семьи и только в 15% случаев знакомство носило ситуативный характер или преступник и потерпевший не были знакомы. Как правило, произошедшим конфликтам предшествовало употребление спиртных напитков – в состоянии алкогольного опьянения совершено более 80% преступлений данной категории.
Тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья граждан наиболее опасны, так как лица, их совершившие, посягают на самое ценное, что есть у человека – жизнь, здоровье и их последствия необратимы.
Насилие над личностью – это всегда тяжёлое испытание, особенно если оно исходит со стороны близкого человека.
Семья – одна из величайших ценностей, созданных человечеством за всю историю его существования. В ее позитивном развитии, сохранении и упрочении заинтересовано общество и государство; в крепкой, надежной семье нуждается каждый человек, независимо от возраста. Однако вне общества, вне государства нет и семьи. Она является своеобразным зеркальным отражением общества.
Проблема, которая разрушает семью изнутри – это конфликты и совершаемое на их почве насилие.
Исторически насильственным актам в отношении членов семьи и близких давалась различная правовая оценка – от полного оправдания виновных за отдельные виды насилия до признания данных преступлений наиболее тяжкими из всех существующих. Женщины и дети длительное время считались собственностью главы семейства, которому было позволено применять физические меры воздействия даже без какой-либо провинности. В правовых источниках Древней Руси, древнеримском и английском праве родители имели почти исключительные права над детьми: разрешалось физическое наказание и даже убийство за непослушание и дерзость.
Сегодня проблема насилия в семье интенсивно исследуется в различных странах мира. Даже в относительно благополучной в криминальном отношении Японии широкая распространенность семейного насилия повлекла за собой создание не только специализированных профилактических учреждений – приютов для ушедших из дома жен, подвергшихся избиению, и семейных судов, но также специальных научно-исследовательских курсов при Верховном Суде, деятельность которых направлена на разработку проблематики семейной криминологии.
Специальные законы, посвященные предотвращению насилия в семье, предусматривающие разноотраслевые меры в совокупности, принятые на основе предложенного ООН в 1996 г. Модельного закона о насилии в семье действуют во многих странах мира, в том числе входящих в СНГ и его участников (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Украина).
Несмотря на то, что удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, за последние 5 лет не превышает 3% от общего количества зарегистрированных уголовно наказуемых деяний, однако порой по своей жестокости и тяжести последствий многократно превосходят заранее планируемые и хорошо подготовленные преступления.
На территории Октябрьского района в 2016 году в сфере семейно – бытовых отношений совершено 8 преступлений, из которых одно относится к категории тяжких (ст.147 УК РБ – 1). Вот несколько примеров:
— в ноябре 2016 года было возбуждено уголовное дело по ст. 147 ч. 1 УК РБ (умышленное причинение тяжкого телесного повреждения) в отношении гр-на М. который, находясь по месту своего жительства, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений с братом, умышленно нанес последнему несколько ударов ногами по различным частям тела, причинив телесные повреждения в виде разрыва печени. Указанные телесные повреждения относятся к тяжким, опасным для жизни телесным повреждениям. По приговору суда Октябрьского района гр-ну М. назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима.
— в июле 2016 года было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 149 УК РБ (умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения) в отношении гр-на Н. который, находясь по месту своего жительства, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в ходе скандала с сожительницей нанес последней несколько ударов деревянной палкой по левой руке, причинив перелом левой локтевой кости. Тогда же в отношении указанного гр-на Н. было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 154 УК РБ (истязание) за то, что гр-н Н. систематически и неоднократно избивал свою сожительницу, нанося ей побои и причиняя телесные повреждения в виде ссадин и кровоподтеков. По приговору суда Октябрьского района гр-ну Н. назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа и штраф в размере 50 базовых величин на сумму 1050 рублей.
— в июле 2016 года было возбуждено уголовное дело по ст. 186 УК РБ (угроза убийством) в отношении гр-на П. который находясь по месту своего жительства, будучи в состоянии алкогольного опьянения, устроил скандал с женой, в ходе которого стал избивать ее руками и ногами по различным частям тела, после чего, высказывая угрозу убийством, стал ее душить. По приговору суда Октябрьского района гр-ну П. назначено наказание в виде ареста сроком на 3 месяца.
Следует отметить, что за:
— умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, то есть повреждения, опасного для жизни, либо повлекшего за собой потерю зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрату органом его функций, прерывание беременности, психическое расстройство (заболевание), иное расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть, либо вызвавшее расстройство здоровья, связанное с травмой костей скелета, на срок свыше четырех месяцев, либо выразившееся в неизгладимом обезображении лица или шеи (ч. 1 ст. 147 УК РБ) предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок от трех до пяти лет или лишения свободы на срок от четырех до восьми лет;
— умышленное причинение тяжкого телесного повреждения, совершенное: в отношении лица, заведомо малолетнего, престарелого или находящегося в беспомощном состоянии; способом, носящим характер мучения или истязания (ч. 2 ст. 147 УК РБ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет;
— умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения, то есть повреждения, не опасного для жизни и не повлекшего последствий, предусмотренных статьей 147 УК РБ, но вызвавшее длительное расстройство здоровья на срок до четырех месяцев либо значительную стойкую утрату трудоспособности менее чем на одну треть (ст. 149 УК РБ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет;
— умышленное причинение продолжительной боли или мучений способами, вызывающими особые физические и психические страдания потерпевшего, либо систематическое нанесение побоев, не повлекшие последствий, предусмотренных статьями 147 и 149 УК РБ, (ст. 154 УК РБ — истязание) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
— угроза убийством, причинение тяжких телесных повреждений или уничтожение имущества общеопасным способом, если имелись основания опасаться ее осуществления (ст. 186 УК РБ) установлено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Насилие в семье происходит в любых слоях и категориях населения, независимо от классовых, расовых, культурных, религиозных, социально-экономических аспектов.
Современные жизненные реалии все чаще заставляют задуматься над тем, что семейное насилие – это не только причинение физического вреда, но в большей степени систематическое психическое воздействие одного члена семьи на другого путем унижения, оскорбления, усиления экономической и иной зависимости.
К правонарушениям, совершенным в сфере семейно-бытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественный порядок, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» от 04.01.2014 № 122-З под насилием в семье понимаются умышленные действия физического, психологического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания.
Согласно УК и ПИКоАП Республики Беларусь:
близкие родственники — родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга) потерпевшего, физического лица, либо лица, совершившего правонарушение;
члены семьи — близкие родственники, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство.
Нередко «бытовые» конфликты происходят и в семьях, считающихся добропорядочными, где порой совершается «тихое» насилие. Граждане, в отношении которых оно осуществляется, не решаются обратиться за помощью, боясь испортить репутацию семьи или лишиться средств к существованию. Женщина, как правило, терпит все проявления агрессии со стороны мужа, так как в большинстве случаев он содержит семью.
Выявление таких фактов зачастую осложняется желанием женщины создать мнимое благополучие, не сообщать об имеющихся проблемах своим знакомым, родственникам и близким.
Но и сами женщины могут проявлять открытую агрессивность или подавлять ее в себе до тех пор, пока не наступит ситуация «последней капли». Отсюда – убийства женщинами своих мужей на бытовой почве, иногда без видимой всем причины.
Одной из основных причин бытовой преступности является пьянство, которое наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу, осложняет демографическую ситуацию в республике, способствует уменьшению численности населения.
Неслучайно подавляющее большинство преступников, нарушивших общественный порядок или совершивших преступления против личности на почве бытовых отношений, либо до этого постоянно употребляли спиртные напитки, либо в момент совершения деяния были в состоянии опьянения.
Совершению насильственных преступлений, в первую очередь убийств, тяжких телесных повреждений, способствует и безразличное отношение окружающих к фактам общественно опасного поведения отдельных лиц. Названным деяниям часто предшествуют обстоятельства, свидетельствующие о соответствующих намерениях преступника. Они обычно выражаются в угрозах убийством, в преследованиях жертвы, в ее побоях, истязаниях и сопровождаются неоднократным учинением хулиганских действий. Подобное поведение, естественно, становится известно широкому кругу людей: соседям, сослуживцам, представителям общественных организаций по месту жительства или работы семейного дебошира.
Негативное влияние правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений заключается, прежде всего, в формировании у правонарушителей чувства вседозволенности, безнаказанности, пренебрежения как к закону, так и к общепринятым нормам морали. Но наиболее опасным итогом любого семейного конфликта является негативное воздействие, которое он оказывает на детей. Семейное неблагополучие является главной причиной смещения ценностных ориентиров подростков, постоянные ссоры, рукоприкладство родителей формирует жестокость и злобу в характере несовершеннолетнего и служит питательной средой для их дальнейшего вовлечения в противоправное поведение.
Органами внутренних дел в работе по противодействию семейно-бытовой преступности используются предоставленные законодательством возможности, активизируется взаимодействие с заинтересованными органами по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. Это такие направления, как обеспечение раннего выявления детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, принятие мер по организации надлежащего профилактического наблюдения за ранее судимыми лицами, отбывшими наказание за бытовые преступления, взаимодействие с сельскими и поселковыми комитетами, жилищно-эксплуатационными организациями по установлению граждан, длительное время не оплачивающих коммунальные услуги, ведущих антиобщественный образ жизни, проведение выездных судебных заседаний по изоляции лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в условиях лечебно-трудовых профилакториев, частичному ограничению в дееспособности и лишению родительских прав, установление престарелых граждан, проживающих совместно с родственниками, ведущими антиобщественный образ жизни, привлечение к уголовной и административной ответственности семейных скандалистов.
Специфика работы милиции по профилактике преступлений, совершаемых на почве бытовых отношений, заключается не только в организации эффективной системы реагирования на сигналы об уже совершенных правонарушениях, но и проведении упреждающих мероприятий по выявлению «проблемных» семей, острых бытовых конфликтов, чреватых трагическими последствиями, а также в осуществлении воспитательной работы с лицами, в отношении которых прогнозируется возможность преступного поведения в быту.
В целях предупреждения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношении и алкоголизации населения в 2016 году сотрудниками Октябрьского РОВД подготовлены материалы и по рушению суда в ЛТП изолировано 20 хронических алкоголиков, за 3 месяца текущего года — 4, и в отношении еще 4 человек готовятся необходимые материалы. В 2016 году проведено 17 выездных судебных заседаний о рассмотрении вопроса о направлении в ЛТП хронических алкоголиков, в текущем году – 4.
На учет к врачу наркологу в 2016 году поставлено 38 лиц, страдающих хроническим алкоголизмом.
В дееспособности в 2016 году ограничено 3 лица, ставящих семью в трудное материальное положение из-за злоупотребления спиртными напитками, в текущем году — 1.
В 2016 году в отношении 91 (в текущем году – 20) семейного скандалиста сотрудниками ОВД составлены протоколы об административной ответственности по ч. 2 ст. 9.1 КоАП РБ (нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника либо члена семьи, если в этих действиях нет состава преступления). За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до десяти базовых величин или административный арест. За умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности (ч. 1 ст. 9.1 КоАП РБ), установлена ответственность в виде штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
Организовывать и принимать меры общей и индивидуальной профилактики правонарушений предусмотрено Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» как в целом к семье, так и к семейному дебоширу (консультации психологов, участие в выездных судебных заседаниях, объявление официальных предупреждений, решений об осуществлении профилактического учета, защитных предписаний и т.д.).
Большую роль в профилактике преступлений в сфере быта должны играть общественные организации по месту работы или учебы правонарушителей, в том числе советы профилактики, трудовые коллективы, администрация предприятий и учреждений.
В настоящее время развивается и институт общественных объединений, деятельность которых связана с защитой жертв насилия, созданием круглосуточных диспетчерско-информационных служб для оказания помощи пострадавшим.
Так, организованы «горячие телефонные линии», позвонив на которые лица, пострадавшие от домашнего насилия, могут получить юридическую и психологическую помощь (170 – в г. Гомеле; 8-801-100-8-801 – республиканский, работает семь дней в неделю с 08.00 до 20.00 часов, звонок по Республике Беларусь со стационарного телефона бесплатный).
Для оказания помощи жертвам насилия в настоящее время в республике созданы и действуют различные общественные объединения «Гендерные перспективы», «Надежда и исцеление», «Дети не для насилия», «Радислава», функционируют «кризисные комнаты», где жертв семейного насилия не только выслушают, проконсультируют, но и при необходимости ним предоставят ночлег.
Однако, уважаемые читатели! Без вашей активной позиции в вопросах предупреждения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, государственные органы на сто процентов данную проблему не решат. В этой связи, Министерство внутренних дел убедительно просит, если вы располагаете информацией о том, что в той или иной семье сложилась неблагополучная ситуация, что кто-либо торгует алкоголем или самогоном, сообщите данную информацию в ближайший орган внутренних дел.
Каждый законопослушный житель Беларуси должен уяснить, что те злоумышленники, которые незаконно реализуют алкоголь, преследуют только одну цель – это нажива. Их не волнует ни Ваше здоровье, ни то, какие трагические последствия могут наступить.
Напоминаем всем, что во всех территориальных органах внутренних дел республики работают прямые телефонные линии, по которым вы в любое время суток можете позвонить и сообщить правоохранительным органам информацию о лицах, занимающихся изготовлением или реализацией спиртосодержащей жидкости, в том числе самогона. Телефон горячей линии полка ППСМ УВД Гомельского облисполкома 46-44-44.
Также вы можете любую информацию о незаконном обороте алкоголя, а также о лицах, учиняющих скандалы, сообщить в районный отдел внутренних дел по телефону 102.
Если Вам стало известно о том, что в той или иной семье сложилась неблагоприятная обстановка, возникают конфликтные ситуации, члены семьи злоупотребляют спиртными напитками, дети находятся в социально-опасном положении, сообщите данную информацию в ОВД. Только активная жизненная позиция всех граждан сможет предотвратить семейные трагедии.
Заместитель начальника
Октябрьского РОВД
подполковник милиции
А.И. Кучвальский
